放开不放任 便民不扰民 让“烟火气”与“洁净美”融合
这个夏天，浓浓“烟火气”与天气一道迅速升温，在激发城市活力的同时，也考验着城市管理的智慧。面对这一新课题，我市城市管理系统不断创新，一手温度、一手法度，让“烟火气”与“洁净美”融合共生。鼓励支持发展夜市经济，鼓励支持开办便民市场，允许大型商场店外促销，允许临街商家店外促销宣传，免除商家相关费用，实行审慎包容监管……接地气、暖民心的长春城市管理领域8项措施的实施，让长春“烟火气”活色生香。铁板烤鱿鱼、钵钵串……这几天，我市新开办了瑞邦家居、东盛大街欧亚超市、洋浦大街金色橄榄城、北湖公园等9个成规模的餐饮夜市，让市民尽享丰富多彩的夜生活。“这里热闹的氛围让我放下压力，还有随处可见的各色小吃，各种小游戏都很有趣。”市民孙女士笑着说。记者在红旗街万达广场门前看到，大型商场店外促销集聚了不少人气。“一走一过就可以买到自己喜欢的东西，我特别中意这种购物方式。”市民肖女士笑着说。街边小店也纷纷“原地复活”。在红旗街西三胡同，经营水果生意的商户葛先生将水果摊摆到台阶上，诱人的水果立即引来不少顾客。“摆与不摆差得可多了，这两天，我每天的销售额都能多出五百多元，8项措施真给力。”葛先生笑得合不拢嘴。越来越多的摊位和不断聚拢的消费者，让长春火了起来。一方面“夜经济”、便民市场要发展，另一方面市容市貌要整洁。两者该如何平衡？我市城市管理系统创新理念各出高招。“我们允许有条件的商户适当室外‘摆桌’，但严格规范桌椅摆放位置、数量及户外摆桌时间，每日21时前室外用餐客人必须入室，做到不影响行人通行，不扰民。”朝阳区城市管理行政执法局红旗执法中队中队长张望东说，他们集中设置了两条“摆桌”街路，如果违反规定，“摆桌”资格将被取消。执法人员还在7条街路上设置“一米文明线”，商户可在不影响市民通行的情况下，将货物整齐排列于自家门前1米的范围内招揽顾客。面对迅速升温的夜市、早市，各城区、开发区不断探索城市管理的新机制、新模式。《经开区经营秩序公约》新鲜出炉，与商家约定在经营过程中要自觉遵守7项要求；长春新区出台“两规四不”政策，即允许在“规定时间、规定地点”，“不扰民、不影响交通、不影响市民休闲、不污染环境”的前提下，开展经营活动；绿园区绘制了“消费地图”，明确放开范围和管理标准……“8项措施的出台，可以说是我市城市管理工作的重要突破。对城市管理者而言，这既是挑战，更是机遇，是检验治理水平的一次能力测试。”长春市城市管理局副局长张鑫彧说，城市管理既要有温度也要有法度，虽然根据新措施，对经营的形式、区域和时间有所放开，但这是有组织的放开、有秩序的放开、有条件的放开，不是无序的放开，更不意味着商户可以在所有道路、公共场所随意摆摊设点。相关商户和从业人员需详细了解政府相关政策的具体内容，听从属地街道和执法人员的指导和管理。下一步，我市还将利用空场、空院、大型商业综合体停车场等各类地点，增设会展中心、中东大市场、欧亚春城、天嘉水晶城等大型夜市18个，增设户外便民市场35个，可新提供营业摊位约1.5万个……人间“烟火气”与长春“洁净美” 的融合共生，必将进一步激发城市活力。
来源：长春政事儿
