《关于加强长江江豚保护的决定》正式实施
时间：2022-10-27
来源：光明日报全媒体记者 刘已粲
10月24日，时值国际淡水豚日，也是首个长江江豚保护日。由江苏省南京市、江苏省镇江市和安徽省马鞍山市协同制定的《关于加强长江江豚保护的决定》正式实施。
长江江豚是长江特有的古老物种，在白鱀豚被宣布功能性灭绝后，它是长江中唯一的哺乳动物，被喻为“水中大熊猫”，是长江健康状况的“晴雨表”。为进一步给江豚保护工作助添法治保障，今年9月29日，江苏省第十三届人大常委会第三十二次会议，分别审议通过南京都市圈城市南京、镇江提交的《关于加强长江江豚保护的决定》。都市圈城市马鞍山在安徽省提交的《关于加强长江江豚保护的决定》同步通过审批。这是南京都市圈城市首次跨省域协同立法，也是全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法。《决定》出台过程中，三市共同制定立法工作方案，多次召开三市工作推进会，各自兼顾实际情况，求同存异，既满足普遍需求，又达到个性化的立法目的。《决定》打破地方封闭管理的局限，建立区域协作机制。考虑到长江大保护的流域性，江豚以种群类聚，不断流动等实际情况，为了加强对江豚的保护，遏制江豚生境破碎化局面，特别是维持江豚种群活力，镇江市与南京、马鞍山等相关城市人民政府，共同建构建多层次多维度跨行政区域的保护体系，强调健全完善上下游、左右岸跨地区跨部门协同保护制度，形成政府统一领导、部门分工负责、社会共同参与、区域协同推进的保护工作机制。“这部‘小切口’法律，不设章节，直奔主题，从适用范围、工作原则、部门分工、具体保护措施、社会主体参与、法律责任等方面作出规定，条文少、内容精、措施实，用硬举措全方位加强对长江江豚的保护。”江苏省镇江市人大常委会法工委副主任娄正前表示，“长江江豚是三市共同的城市名片，保护长江江豚是三市的共同责任，开展长江江豚保护协同立法，用法治的力量守护长江‘微笑天使’十分必要、意义深远。”（光明日报全媒体记者：刘已粲 通讯员：镇江市人大常委会法工委严丽梅 图片来源：新华日报·交汇点吴俊 镇江市人大常委会法工委）
来源：光明日报全媒体记者：刘已粲 通讯员：镇江市人大常委会法工委严丽梅图片：新华日报·交汇点吴俊 镇江市人大常委会法工委
